Как выяснил «Ъ», поддержанная правительством программа модернизации старых ТЭС с инвестициями 1,9 трлн руб. могла не затронуть юг России. По правилам модернизацию нельзя вести в дефицитных энергорайонах без страхующих мощностей.
Из-за того, что правительство притормозило принятие постановления, продлевающего работу Новочеркасской ГРЭС, Объединенная энергосистема (ОЭС) Юга формально оказалась дефицитной, и это помешало бы инвесторам выставить заявки проектов на весенний отбор.