30 октября на эту должность сроком на четыре года был избран аргентинский дипломат Рафаэль Мариано Гросси. Накануне в ходе закрытого заседания Совета управляющих МАГАТЭ, который иногда сравнивают с конклавом кардиналов, выбирающих Папу Римского, после месяца закрытых консультаций и серии предварительных голосований государств-членов он набрал необходимые две трети голосов 35 членов руководящего органа Агентства.
К своим обязанностям Гросси приступит 3 декабря, после того как созванная на 2 декабря чрезвычайная сессия Генеральной конференции организации утвердит его назначение. Но это уже формальность. Процесс выбора из четырех зарегистрированных кандидатов (претендовали глава словацкого атомного регулятора Марта Жиакова, представитель Буркина Фасо Лассина Зербо, исполнительный секретарь ПК ОДВЗЯИ, и Корнел Феруцэ из Румынии, руководитель офиса скончавшегося в июле гендиректора МАГАТЭ Юкия Амано) завершен.
Тайное голосование
Известно, что государства при выборе главы МАГАТЭ заключают пакетные соглашения, ищут компромиссные варианты, все это называется на дипломатическом языке «поиском консенсуса». Но некоторые маленькие шаги в сторону большей открытости на этих выборах главы МАГАТЭ произошли: председательствующая в Совете управляющих Швеция соблюдала нейтралитет, воздерживалась при голосовании и оперативно публиковала результаты предварительных голосований.
Но почему, например, 28 октября за Гросси проголосовали 20 государств, а на следующий день уже необходимые 24, что заставило четыре государства сменить свои предпочтения с кандидата Румынии на кандидата Аргентины, остается тайной. Критики отмечают, что, в отличие от других организаций, профессиональные требования к кандидатам на должность гендиректора МАГАТЭ нигде не публикуются, ограничение количества сроков службы или ограничения по возрасту отсутствуют и процедура оценки деятельности руководителя также нигде не прописана.
Официальные российские представители доброжелательно восприняли избрание Гросси. «Он, несомненно, опытный человек, глубоко разбирающийся в работе МАГАТЭ, в свое время работал на ключевых постах в Секретариате Агентства. Не новичок, знает, как приступать к делу. Мы традиционно с ним все последние годы поддерживали теплые и продуктивные отношения, — приводит РИА-новости слова постпреда РФ при международных организациях в Вене, управляющего от России в Совете управляющих МАГАТЭ Михаила Ульянова. — Гросси по своим деловым качествам безусловно подходит на этот пост».
Консерватор или реформатор?
Действительно, 58-летний аргентинец имеет большой опыт работы в ядерной области. С 2002 по 2007 годы он руководил кабинетом канцелярии генерального директора Организации по запрещению химического оружия. Затем служил гендиректором по политической координации в МИД Аргентины. А с 2010 по 2013 год занимал пост руководителя офиса гендиректора МАГАТЭ. Затем правительство Аргентины назначило его послом в Австрии и постпредом при международных организациях в Вене. В этом качестве он в 2014—2016 годы возглавлял Группу ядерных поставщиков.
Как сказал в интервью «СР» признанный международный эксперт в области нераспространения Тарик Рауф, работавший в 2002—2011 годах главой офиса по координации политики в области инспекций и безопасности МАГАТЭ, в ходе выборов Гросси позиционировал себя как реформатор — в отличие от исполняющего обязанности главы организации Корнела Феруцэ, который заявлял о продолжении дела Амано.
«Гросси выступал за более открытый и современный образ Агентства. Посмотрим, что из задуманного ему удастся осуществить, потому что МАГАТЭ — довольно консервативная организация и многие члены Совета управляющих не хотят изменений», — говорит он.
Гросси в России
Гросси неоднократно бывал в нашей стране и знаком с российской атомной промышленностью. Так, в 2015 году он по приглашению «Росатома» побывал на Ростовской АЭС и «Атоммаше». Автор этих строк был свидетелем того, как Гросси имитировал аварийное глушение реактора на учебно-тренировочном центре Ростовской АЭС. Он снял защитный колпачок и с опаской повернул ключ, наблюдая, как лампочки и звонки сообщали о процессах, которые должны в это время происходить на станции.
«Это уникальное в мире место, где рядом расположены производственные мощности атомного машиностроения и площадка, где применяется их продукция», процитировали тогда его РИА-новости.
А на следующий год нынешний гендиректор МАГАТЭ побывал в аналогичной поездке на Уральском электрохимическом комбинате и Белоярской АЭС, где увидел четвертый энергоблок с реактором на быстрых нейтронах БН-800.
«Нам было очень интересно увидеть прекрасные объекты и уровень технологического превосходства, которого Россия и Росатом достигли за эти годы, Росатом открыт для международного сотрудничества», сказал тогда, по сообщениям СМИ, дипломат.
Курс на новые технологии
Сегодня Гросси говорит, что главной движущей силой МАГАТЭ является запрос большинства его членов на техническое содействие в области применения ядерных технологий. А для этого необходимы творческие, неординарные решения, включая партнерства, так как ресурсы самого МАГАТЭ ограничены.
По мнению Тарика Рауфа Секретариату МАГАТЭ при новом гендиректоре стоит вступать в прямой контакт с атомной отраслью.
«Например, Россия — единственная страна, которая обладает технологией производства мобильных ядерных реакторов. Очень важна технология окончательного захоронения ядерных отходов. Для МАГАТЭ было бы полезно иметь прямой контакт с технологическими лидерами», — отметил он.
Другие приоритеты, которые обозначил Гросси в своей предвыборной речи перед Советом управляющих, видеозапись которой опубликована МАГАТЭ, это работа в области безопасности и совершенствование системы гарантий.
«Наша сила — в нормативных и квази-нормативных полномочиях, которые мы имеем через целый ряд договоров и конвенций, а также через стандарты, устанавливаемые Агентством», — сказал он, подчеркнув, что необходимо активизировать работу через Конвенцию о ядерной безопасности, Конвенцию о физической защите ядерного материала, объединенную Конвенцию о безопасности обращения с отработавшим топливом и безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также через Комиссию МАГАТЭ по нормам ядерной безопасности.
Он также предлагает реформы в порядке управления Агентством, страдающим от недостатка координации между различными департаментами и направлениями деятельности.
Наконец, если верить новому гендиректору, у женщин-специалистов в атомной сфере появится больше шансов получить работу в МАГАТЭ.
«За последние 10 лет организация увеличила долю женщин с 22 до 30%. Но такими темпами нам понадобится больше 20 лет, чтобы достичь паритета. Так что мы должны работать с женщинами в ядерном секторе», — сказал он.
