Минэнерго РФ и власти Кемеровской области проработают вариант тарифа на тепло при переходе Новокузнецка на новую модель тарифообразования — альтернативную котельную, которая позволит привлечь частные инвестиции в развитие городского ЖКХ. Об этом заявили в среду участники круглого стола «Внедрение современных подходов для реформирования теплоснабжения региона: новые возможности».
Альтернативная котельная предполагает формирование тарифа на долгосрочный период: инвестор и местные власти просчитывают изначально затраты, необходимые вложения в инфраструктуру, после чего устанавливается верхнее — максимальное значение тарифа. В Новокузнецке работают несколько ТЭЦ, одна из которых признана банкротом из-за долгов, а вторая работает на пределе мощности. Еще одна станция (Кузнецкая ТЭЦ, принадлежит Сибирской генерирующей компании, СГК) недозагружена и работает в режиме вынужденного генератора, также в городе 30 неэффективных угольных котельных. Теплосети города, построенные в 1930-х — 1970-х годов, изношены, но из-за неоднократной смены их собственника город не может привлечь инвестора для их обновления, так как у них спорная принадлежность.
Власти региона на круглом столе обратились к Минэнерго РФ за помощью в оценке перехода моногорода на альтернативную котельную. В ответ замдиректора департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго РФ Алексей Храпков сообщил, что министерство готово оказать поддержку Новокузнецку. «Полностью готовы помогать», — сказал он.
Храпков пояснил ТАСС, что министерство рассмотрит актуализированную схеме теплоснабжения города, которая должна быть представлена до 15 апреля.
«Когда мы будем ее [актуализированную схему Новокузнецка] рассматривать, то посмотрим, насколько оптимальны схемы теплоснабжения города, какие мероприятия, повышающие ее эффективность [предусмотрены], сколько они стоят и как это отразится на цене, и после этого сравним с методикой расчета альтернативной котельной», — отметил он.
Как рассказал глава Новокузнецка Сергей Кузнецов, в городе создана рабочая группа для проработки вопроса перехода на альтернативную котельную.
«Мы сейчас создали рабочую группу — „Евраз“ (владеет Западно-Сибирской ТЭЦ, — прим. ТАСС), СГК и все наши сетевые организации, все наши ресурсники», — сказал Кузнецов.
Трудности перехода
Как считает гендиректор СГК Михаил Кузнецов, в Кузбассе этот процесс перехода на альтернативную котельную осложняет наличие системы компенсации выпадающих доходов (КВД) — население региона платит за тепло в среднем часть от утвержденного тарифа, остальную ресурсоснабжаюшим организациям доплачивает бюджет.
«Самое первое и важное, что отличает Новокузнецк от других городов [в других субъектах РФ], — большой объем бюджетных субсидий для населения. Пока это будет здесь, никакой инвестор не возьмется», — сказал он.
По данным мэра Новокузнецка, жители города платят за тепло до 70% от тарифа. Он уточнил, что в целом бюджет города — 17 млрд рублей, из них более 6 млрд — собственные доходы, остальное — субсидии, субвенции и дотации, при этом объем выплат по КВД составляет 2,5 млрд рублей. Как сообщалось, по КВД у бюджета периодически возникают задолженности перед ресурсниками.
Гендиректор СГК также подтвердил, что компания готова вложить около 5 млрд рублей в Новокузнецк и заместить мощности ТЭЦ-банкрота, в случае отмены системы КВД и перехода на метод альтернативной котельной.
