ФАС РФ выявила нарушения при установлении тарифов на тепло и электроэнергию в Пермском крае

Региональная служба по тарифам (РСТ) в Пермском крае последние три года устанавливала тарифы на тепло и электроэнергию в регионе с нарушениями, либо не подкрепляя основные статьи тарифообразования документами, либо не обосновывая затраты ресурсоснабжающих организаций. Такие выводы озвучил сегодня на пресс-конференции руководитель управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин по результатам проверки ведомства.

ФАС России с февраля по март проводила проверку образования устанавливаемых РСТ Пермского края тарифов на тепло и электроэнергию. Были затребованы все документы, на основании которых в Прикамье принимались тарифы с 2014 по 2017 годы. Основные вопросы возникли по тарифам компаний «Т Плюс» и компаниям, входящим в группу: Пермская сетевая компания, Березниковская теплоснабжающая компания, «Инвестспецпром» (Чайковский).

«Основные статьи, по которым формировалась база по установке тарифов, либо необоснованны, либо по некоторым не предоставлены соответствующие документы, либо они есть, но без подписи. Мы можем констатировать, что в пермском регуляторе был бардак в части получения документов, их сохранности», — сказал Махонин.

По его словам, комиссия ФАС РФ составила акт, в котором указаны нарушения. В течение двух недель РСТ региона должна предоставить документы или возражения на позицию антимонопольного органа, далее комиссия ФАС вновь вернется к вопросу, и либо будут выданы предписания об устранении нарушений, либо ответственные за них чиновники могут лишиться своей должности.

«На сегодняшний момент говорить о том, что мы на 100% уверены по цифрам и доводам, которые легли в акт, мы не можем, но считаем, что основные положения и базовые принципы имеют место быть», — отметил Махонин, добавив, что «основная проблема РСТ — отсутствие прозрачности при принятии тарифов». «Как итог мы хотим пересчитать тарифы, но они не обязательно должны стать в разы ниже. Главное в том, что они должны быть экономически обоснованы», — подчеркнул он.

Так, например, самый проблематичный вопрос с «Т Плюс» — отсутствие в учетной политике организации разделения затрат по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности, из-за чего сложно определять прозрачность цифр, учитываемых при формировании тарифа. Также комиссия не нашла документов, подтверждающих фактически понесенные расходы компании, затраты на расходы банков пермского филиала «Т Плюс» утверждены РСТ в размере, в 32 раза превышающем подтвержденные.


Реакция «Т Плюс»

Как пояснил ТАСС директор группы «Т Плюс» по экономике и тепловым узлам Александр Вилесов, компания предвидит возможные судебные разбирательства по установке тарифов на тепло и электроэнергию после проверки ФАС.

«Я не сомневаюсь в репутационной составляющей компании. Даже если мы выйдем в судебный процесс, если не дай бог произойдет, то мы защитимся, потому что, на мой взгляд, многие аргументы, по крайней мере, по прессе, выглядят неосновательными. Сейчас претензии высказаны не к компании, а к регулятору, качеству его работы. Регулятор что-то не донес, не сделал, поэтому мы сейчас подождем момента, когда регулятор как-то оправдается», — сказал Вилесов, отвечая на вопрос ТАСС об опасениях компании после проверки.